L’Association de la presse internationale (API-IPA), qui représente les correspondants étrangers accrédités auprès de l’Union européenne, déplore un grave manque de transparence de la part de la Commission européenne lors de la présentation, mercredi 16 juillet, du cadre financier pluriannuel (CFP) révisé.
Plusieurs violations de l’accord-cadre conclu entre la Commission et l’API — mis à jour le 15 mars 2023 (https://www.api-ipa.org/fr/commission-europeenne) — ont été constatées. Ces manquements ont entravé la capacité des journalistes à couvrir de manière rigoureuse et en temps utile un événement clé de l’agenda européen.
« Cet accord définit des règles précises destinées à garantir aux journalistes un accès équitable et structuré à l’information, condition essentielle à l’exercice de leur mission d’intérêt public », rappelle Dafydd ab Iago, président de l’API-IPA. « En s’en écartant, la Commission fragilise non seulement sa relation avec la presse accréditée, mais aussi sa crédibilité auprès des citoyens. »
Et d’ajouter :
« Présenter un budget de 2 000 milliards d’euros sur sept ans — profondément remanié par rapport aux précédents CFP — sans fournir ne serait-ce qu’un tableau de synthèse, revient à priver les correspondants des moyens de vérifier et de contextualiser l’information. Cela s’apparente à une stratégie de communication unilatérale, fondée sur le récit plutôt que sur la transparence. »
L’API-IPA souligne les quatre points de rupture suivants :
- Absence de transparence dans la planification :
Aucun agenda détaillé n’a été transmis en amont. L’avis annonçant la conférence de presse de la présidente Ursula von der Leyen n’a été diffusé que six minutes avant son début, en violation du point II.c. de l’accord, qui prévoit l’envoi chaque matin, en jour ouvrable, du programme du jour et du lendemain. - Retard dans la communication des décisions :
Le communiqué de presse relatif au CFP n’a été diffusé qu’à l’issue de la conférence de presse présidentielle — bien après la réunion du Collège au cours de laquelle les décisions ont été adoptées. Ce délai contrevient au point I.c. de l’accord, qui prévoit une communication immédiate aux journalistes. - Accès tardif et incomplet aux textes législatifs :
Aucun document législatif n’était disponible avant la fin de journée du 16 juillet. Seule une partie des textes a été publiée sur le site de la Commission. Le 17 juillet au matin, soit près de 24 heures après l’annonce, aucune communication ne laissait entrevoir d’autres publications. Des documents supplémentaires ont finalement été mis en ligne discrètement, en milieu de journée. - Absence de données techniques de référence :
Aucun tableau récapitulatif des principales lignes budgétaires n’a été fourni, malgré la complexité du nouveau CFP. Ce manquement semble contrevenir à l’engagement, formulé au point I.d. de l’accord, de fournir aux journalistes des données techniques fiables.
L’API-IPA rappelle que l’accès rapide, complet et transparent à l’information est un fondement essentiel du fonctionnement démocratique. La répétition de ces manquements nuit à la confiance du public et entrave le rôle de contre-pouvoir que joue la presse face aux institutions.
Contact presse :
API-IPA – Secrétariat général
Président : Dafydd ab Iago
📧 president@api-ipa.org
